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关照通告

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关于印发《安徽省展开工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作实施方案》的关照

77 2019-01-14

关于印发《安徽省展开工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作实施方案》的关照


建市〔2019〕2号

各市住房城乡建设委(城乡建设委、城乡规划建立委)、人力资源社会保障局、交通运输局、水利(水务)局,广德、宿松县住房城乡建设委(局)、人力资源社会保障局、交通运输局、水利局

凭据《住房城乡建设部办公厅等关于展开工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的关照》(建办市函〔2018〕57号),联合我省现实,制订《安徽省展开工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作实施方案》,现印发给你们,请卖力贯彻落实。

联系人:

省住房城乡建设厅  张晓燕  0551-62871504  62871513(传真)

省人力资源社会保障厅  李永坤  0551-62671310

省交通运输厅  占炜  0551-63651910

省水利厅  李光华   0551-62128234

省通信管理局  洪超  0551-65680782

 

附件:工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规状况处置惩罚汇总表

 

 

 

           安徽省住房和城乡建设厅    安徽省人力资源社会保障厅

            安徽省交通运输厅   安徽省水利厅   安徽省通信管理局

                         

(此件公然公布)

 

 

 

 

 

 

 

安徽省展开工程建立范畴专业技术人员

职业资格“挂证”等违法违规

行动专项整治工作实施方案

 

为停止我省工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”征象,保护修建市场秩序,增进我省建筑业连续健康发展,凭据《住房城乡建设部办公厅等关于展开工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的关照》(建办市函〔2018〕57号)要求,联合我省现实,特制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指引,深切贯彻落实党的十九大及二中、三中全会肉体,牢靠建立新发展理念,深化“放管服”革新,对峙“淡化企业资质,强化小我私家执业资历”的思绪,以专项整治工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规题目为突破口,范例修建市场行动,强化信誉系统建立,推动建筑业转型晋级,提拔综合竞争力,竖立同一开放、平正公平的修建市场环境,增进全省建筑业下质量生长,打造安徽制作品牌

二、事情内容和目的

对我省工程建立范畴勘探设想注册工程师、注册建筑师、制作师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相干单元、人力资源服务机构停止周全排查,庄重查处持证人注册单元取现实事情单元不符、社保交纳单元取注册单元不符、生意租借(专业)资历(注册)证书等“挂证”违法违规行为,和供应子虚失业信息,以职业介绍为名供应“挂证”信息服务等违法违规行为。经由过程专项整治,鞭策竖立工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为防备和羁系长效机制

三、实行步调

(一)自查自纠阶段(2019年1月)

省住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门凭据部门职责卖力指点、催促各地行业主管部门展开本地区工程建立范畴专业技术人员、相干单元、人力资源服务机构自查自纠事情。相干专业技术人员和单元应对拍照闭法律法规的划定,对是不是存在“挂证”等违法违规行为停止自查。存在相干题目的职员、单元应实时解决刊出等手续。在自查自纠时期,对整改到位的,可视状况不再追查其相干义务。

各地专业技术人员职业资格注册管理部门在专项整治工作中要庄重事情纪律,严格遵守各项管理划定,实时快速解决各项刊出、注册等手续,确保整治时期各项注册事情有序停止。关于专业技术人员取用人单位没有劳动干系或已消除劳动干系,但果种种缘由已解决刊出注册的,专业技术人员职业资格注册管理部门可根据用人单位或小我私家申请及提交的取本用人单位消除劳动合同书面证实、劳动仲裁、司法讯断等质料,间接解决刊出等手续。对一时难以鉴别的劳动干系,可先记录在案,待相干证实质料增补补齐后,再解决刊出等手续,工夫能够恰当延伸,但最迟不得凌驾2019年3月尾。

(二)周全排查阶段(2019年2月至2019年6月尾)

省住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门在自查自纠的基础上,经由过程发动社会各界赞扬告发、构造各市、省直管县行业主管部门展开搜检等体式格局,展开周全排查。各市、省直管县行业主管部门要凭据职责,联合参保缴费、人事档案等相干数据和信息,对工程建立范畴专业技术人员停止周全比对排查,重点排查参保缴费单元取注册单元不一致状况。对排查出的题目,各市、省直管县行业主管部门应实时观察核实,对存在“挂证”等违法违规行为的,由发证构造依法依规从严处分。人力资源社会保障部门卖力对本辖区人力资源服务机构违规公布子虚失业信息、以职业介绍为名供应“挂证”信息服务、拘留收禁劳动者职业(专业)资历(注册)证书的行动停止周全排查,对存在违法违规行为的依法从严查处。对本行业内重点题目、典范案件及下级部委转去的重点题目、典范案件,相干行业主管部门要执行挂牌督办。对事情展开不力的区域、部门及相干责任人,省住房城乡建设厅将会同省直有关部门约谈市、省直管县行业主管部门负责人;情节严峻的,将提请有关部门追查相干职员义务。

各市、省直管县行业主管部门对排查中发明职员挂靠题目凸起的单元,要根据有关法律法规,对其承建项目重要管理技术人员到岗履职状况停止周全排查,依法依规处置惩罚违规行为。要依托安徽省工程建立羁系和信誉管理平台,应用大数据比对等手艺手腕,实时发明题目线索,实时查处。

(三)总结提拔阶段(2019年7月至2019年9月尾)

各市、省直管县住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门要对本辖区专项整治工作周全剖析总结,卖力梳理剖析整治历程中发明的题目,注意“宽”“真”,着眼“少”“常”,充裕总结经验。要联合本辖区行业生长现实,勉励相干单元竖立可持续的人才培养取梯队建立机制,构成防备、查处和羁系的长效机制。

四、有关要求

(一)强化构造实行。展开工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治是保护修建市场秩序的重要工作。各市、省直管县住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门要高度正视专项整治工作,强化组织领导,增强相同和谐,明白义务合作,落实义务部门和责任人,确保专项整治取得实效。

(二)制订工作方案。各市、省直管县行业主管部门要制订事情实施方案,实时报送下级行业主管部门。省人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门要根据本计划要求离别制订本行业工作方案,于2019年1月15日前报送省住房城乡建设厅。

(三)依法从严查处。各市、省直管县行业主管部门要严厉遵照“齐掩盖、整容忍、宽执法、重实效”的原则加大执法力度。对自查自纠历程中马马虎虎、发明题目后整改不到位的小我私家、单元,要依法从严查处。对存在“挂证”行动且拒不整改的专业技术人员,要实时打消其注册允许,自打消注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为纪录并列入修建市场主体“黑名单”,背社会宣布;对违规运用“挂证”职员的单元,予以通报批评,记入不良行为纪录,并列入修建市场主体“黑名单”,背社会宣布;对违规的人力资源服务机构,要限日责令整改,情节严峻的,依法从严赐与行政处罚,直至撤消人力资源服务许可证。对发明存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员,要转达其现实事情单元和监察部门。

(四)对峙泉源管理。各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门要梳理取专业技术人员职业资格挂钩的有关步伐和划定,没有法律法规根据的一律勾销;人力资源社会保障部门要增强职业资格测验报名考核,严厉根绝不符合报考前提的职员列入工程建立范畴各种职业资格测验;在测验、注册审批时严厉核对,对未尽到职责的单元和职员停止问责。各地住房城乡建设部门在解决除天资允许中的相干行政许可审批时,不得将工程建立范畴专业技术人员职业资格作为审批前提。

(五)竖立信息报送轨制。各市、省直管县行业主管部门要实时背省相干行业主管部门对口报送自查自纠工作总结,离别由省行业主管部门考核汇总后于2019年2月15日前报送省住房城乡建设厅。自2019年2月起执行事情进度月报轨制,由省住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门卖力汇总本行业本月查处的工程建立范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规状况(睹附表),于当月尾前报送省住房城乡建设部门。2019年6月尾前,省行业主管部门要构成本行业周全排查工作总结,并由省住房城乡建设部门汇总后上报。

(六)疏通告发渠道。各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门应在部门门户网站能干位置宣布“挂证”题目专项管理的赞扬举报电话和邮箱。对赞扬告发事项要一一注销,实在做到件件核实处置惩罚。充分发挥安徽省工程建立羁系和信誉管理平台感化,对被查处的违法行为单元和职员,要在平台中纪录其不良行为,并背社会宣布,构成失约结合惩戒和社会监督机制。

(七)增强言论宣扬。各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通讯部门要经由过程门户网站、官方微博、微疑民众号、支流媒体等多种路子增强教诲指导和宣扬,充裕应用典范案例停止警示教诲,进步专业技术人员、有关单元、人力资源服务机构对“挂证”等违法违规行为危害性的认知,加强行业自发抵抗“挂证”等违法违规行为认识,有用施展专项整治的最大效果。